থর ব্লক-২: যে কয়লার হিসাব পাকিস্তান নিজের ভাগ্য লিখতে চায়

৩৮ লাখ টন। ৭৬ লাখ টন। ১ কোটি ১২ লাখ টন।

তিনটি সংখ্যা, তিনটি সময়বিন্দু — ২০১৯, ২০২২ এবং আজ। সিন্ধুর থারপারকারে থর ব্লক-২ কয়লাখনির তৃতীয় পর্যায়ের সম্প্রসারণ উদ্বোধনের দিনে শেষ সংখ্যাটিই সবচেয়ে জোরে ধ্বনিত হলো। সাত বছরে বার্ষিক উৎপাদনক্ষমতা প্রায় তিনগুণ — পাকিস্তানের জ্বালানি আলোচনায় এত দ্রুত বেড়ে ওঠা কয়লাখনির নজির বিরল।

উদ্বোধনী অনুষ্ঠান সাধারণত প্রতীকী আয়োজন। এখানে অবশ্য সংখ্যাগুলোই আসল খবর। থর ব্লক-২ কেবল একটি খনি নয়; এটি একটি সমন্বিত ব্যবস্থার কেন্দ্র — খনি, তার পাশে বসানো বিদ্যুৎকেন্দ্র, আর সেই বিদ্যুৎ জাতীয় গ্রিডে। সিন্ধ এনগ্রো কোল মাইনিং কোম্পানি (এসইসিএমসি) পরিচালিত এই প্রকল্প আজ নিজেকে পাকিস্তানের জ্বালানি নিরাপত্তার স্তম্ভ হিসেবে দাঁড় করাচ্ছে।

পাকিস্তানের জ্বালানি হিসাব বহু দশক ধরে একটি অস্বস্তিকর সমীকরণে আটকে আছে। দেশটির বিদ্যুৎ উৎপাদনের বড় অংশ চলে আমদানি করা জ্বালানিতে — কয়লা, তেল, গ্যাস। ফলে প্রতিটি আন্তর্জাতিক জ্বালানি মূল্যের ঝাঁকুনি সরাসরি আঘাত হানে দেশের বৈদেশিক মুদ্রার ভান্ডারে এবং ভোক্তার বিদ্যুৎ বিলে। চলতি হিসাবের ঘাটতি আর ঘন ঘন ঋণ-চাপের প্রেক্ষাপটে 'আমদানি বিকল্প' শুধু অর্থনৈতিক স্লোগান নয়, রাজনৈতিক অস্ত্রও বটে।

এই বাস্তবতায় থর মরুভূমির নিচে ঘুমিয়ে থাকা কয়লার ভান্ডার দশকের পর দশক ধরে একটি প্রতিশ্রুতি হয়ে আছে। দেশীয় কয়লা ব্যবহার করে আমদানিনির্ভরতা কমানো — এটাই প্রকল্পের মূল যুক্তি। কিন্তু এই যুক্তির পেছনে যে হিসাব-নিকাশ, চুক্তি আর রাজনৈতিক ধারাবাহিকতা লুকিয়ে আছে, সেটাই প্রকৃত গল্প।

থর ব্লক-২-এর জন্মলগ্ন অনেক পুরোনো। ১৯৯৬ সালে এই খনির ভিত্তিপ্রস্তর স্থাপন করেন তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী বেনজির ভুট্টো। ২০০৮ সালে আসিফ আলি জারদারির আমলে প্রকল্পটি পুনরুজ্জীবিত হয়। ২০১৪ সালে জারদারি ও নওয়াজ শরিফের সম্মিলিত তাগিদে এটি গতি পায়। অর্থাৎ তিন দশক ধরে বিভিন্ন রাজনৈতিক সরকার এই প্রকল্পকে এগিয়ে নিয়েছে। এই ধারাবাহিকতা নিজেই একটি বার্তা — জ্বালানি প্রকল্প যেকোনো একক সরকারের মালিকানা নয়, এটি রাষ্ট্রের দীর্ঘমেয়াদি প্রকল্প।

এসইসিএমসি একটি পাবলিক-প্রাইভেট যৌথ উদ্যোগ। সরকারি ও বেসরকারি অংশীদারিত্বের এই কাঠামোয় খনি পরিচালনার ঝুঁকি ও লাভ ভাগাভাগি হয়। উৎপাদনক্ষমতার তিন ধাপ — ৩৮ লাখ থেকে ৭৬ লাখ, তারপর ১ কোটি ১২ লাখ টন — দেখায় প্রকল্পটি ধাপে ধাপে সম্প্রসারিত হয়েছে, একবারে নয়। এই ক্রমবর্ধমান মডেলটি তাৎপর্যপূর্ণ: প্রতিটি ধাপ আগের ধাপের অবকাঠামো কাজে লাগায়, ফলে প্রান্তিক খরচ কমে।

এই প্রকল্পের অর্থনৈতিক হৃদয় হলো 'মাইন-মাউথ' মডেল — অর্থাৎ খনির ঠিক পাশেই বিদ্যুৎকেন্দ্র বসানো, যাতে কয়লা পরিবহনের খরচ প্রায় শূন্যে নামে। এই কারণেই এসইসিএমসি দাবি করছে, তাদের কয়লার দাম প্রতি মিলিয়ন ব্রিটিশ থার্মাল ইউনিট (এমএমবিটিইউ) প্রায় ৩.৭৫ ডলার — যা আমদানি করা কয়লার তুলনায় প্রায় তিন গুণ সস্তা। জ্বালানি খাতে এই পার্থক্যটাই সবকিছু। যখন আমদানি করা কয়লার দাম আন্তর্জাতিক বাজারের ওঠানামায় বাঁধা, তখন দেশীয় কয়লার স্থির খরচ একটি সুরক্ষা বলয়।

এই কয়লা সরাসরি সরবরাহ করে লাকি ইলেকট্রিকের ৬৬০ মেগাওয়াট বিদ্যুৎকেন্দ্রে। মোট সমর্থিত বিদ্যুৎ উৎপাদনক্ষমতা বেড়ে দাঁড়িয়েছে ১,৩২০ মেগাওয়াট থেকে ১,৯৮০ মেগাওয়াটে। প্রকল্প-সংশ্লিষ্টদের দাবি, এটি প্রায় ৪৫ লাখ পরিবারের চাহিদা মেটাতে সক্ষম। তবে এই সংখ্যাটি চাহিদা-দিক থেকে করা একটি হিসাব — স্বাধীনভাবে যাচাই করা যায়নি।

অর্থায়নের দিকটিও লক্ষণীয়। তৃতীয় পর্যায়ের সম্প্রসারণ সম্পূর্ণ নিজস্ব অর্থায়নে করা হয়েছে বলে দাবি করা হচ্ছে। এতে বার্ষিক প্রায় ১,৫০০ কোটি রুপি সাশ্রয়ের কথা বলা হয়েছে। আমদানি করা জ্বালানি বাবদ বছরে প্রায় ২২ কোটি ডলার সাশ্রয়, আর এখন পর্যন্ত সঞ্চয়ের মোট হিসাব ১৭০ কোটি ডলারের বেশি — এমনই দাবি এসইসিএমসি ও প্রকল্প-সংশ্লিষ্টদের।

নিজস্ব অর্থায়নের গল্পটিকে হুবহু আত্মবিশ্বাসের সংকেত হিসেবে পড়া যায়, আবার সমান যুক্তিতে বাইরের পুঁজিতে সীমিত প্রবেশাধিকার হিসেবেও। কোন পাঠটি সঠিক, তা নির্ভর করে এমন তথ্যের উপর যা এই প্রতিবেদনে নেই — ব্যালান্স শিটের প্রকৃত চাপ, সুদহার, এবং বিকল্প ঋণদাতাদের সঙ্গে আলোচনার অবস্থা।

রাজনৈতিক অর্থনীতির দিকটি আরও স্পষ্ট। উদ্বোধনী বক্তব্যে প্রকল্পটিকে একটি রাজবংশীয় ধারাবাহিকতার গল্প হিসেবে উপস্থাপন করা হয়েছে — ১৯৯৬ থেকে আজ পর্যন্ত। এই বয়ান শুধু ইতিহাস নয়; এটি ভবিষ্যতের রাজনৈতিক দাবির ভিত্তিও তৈরি করে। 'থর বদলালে পাকিস্তান বদলাবে' — এমন স্লোগান প্রমাণ করে, প্রকল্পটি এখনো একটি রূপকথার মোড়কে উপস্থাপিত।

এখানেই প্রথম ফাটল। এই প্রকল্পের প্রায় সব গুরুত্বপূর্ণ সংখ্যা এসেছে আগ্রহী পক্ষের কাছ থেকে — এসইসিএমসি, প্রকল্প-সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তা বা রাজনৈতিক ব্যক্তিত্ব। কোনো স্বাধীন নিয়ন্ত্রক, নিরীক্ষক বা তৃতীয় পক্ষের তথ্য উল্লেখ করা হয়নি। ফলে উৎপাদনক্ষমতা আর সঞ্চয়ের দাবিগুলো যাচাই করা তথ্য নয়, বরং প্রতিবেদিত দাবি হিসেবেই গণ্য করা উচিত।

আরও একটি দাবি আলাদা করে খেয়াল করার মতো — 'বিশ্বের সেরা চার শতাংশ খনির মধ্যে একটি'। এই বক্তব্য একজন রাজনীতিকের, এবং কোন পদ্ধতিতে এই তালিকা তৈরি হলো, তা কোথাও বলা নেই। র‍্যাঙ্কিংয়ের মানদণ্ড ছাড়া এমন দাবি আলোকসজ্জার বাইরে বিশেষ অর্থ বহন করে না।

যেটি সবচেয়ে বেশি অনুপস্থিত, সেটি হলো পরিবেশ, পানি ব্যবহার ও পুনর্বাসন-সংক্রান্ত কোনো তথ্য। কয়লাভিত্তিক প্রকল্পের ক্ষেত্রে এই নীরবতা আকস্মিক নয়। বিশ্বজুড়ে কয়লা থেকে সরে আসার আলোচনার মধ্যে একটি নতুন কয়লাখনির সম্প্রসারণ প্রশ্ন তোলে — এই পুঁজি কি দীর্ঘমেয়াদে আটকে পড়ার ঝুঁকিতে (স্ট্র্যান্ডেড অ্যাসেট) ফেলবে পাকিস্তানকে? এই প্রশ্নের উত্তর প্রতিবেদনে নেই।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে আমি যখন বড় অবকাঠামো প্রকল্পের অর্থায়ন অনুসরণ করি, তখন একটি প্যাটার্ন বারবার ফিরে আসে: আয়োজকরা কখনো বিনিয়োগকারীদের কাছে খরচের হিসাব দেখান না, দেখান সাশ্রয়ের হিসাব। এখানেও ঠিক তা-ই ঘটেছে। তবে আধুনিক নজরদারি-ব্যবস্থায় এই অস্বচ্ছতা দীর্ঘস্থায়ী হতে পারে না। ব্লকচেইন-ভিত্তিক লেজার প্রযুক্তি আজ অবকাঠামো প্রকল্পের অর্থপ্রবাহ স্বচ্ছভাবে ট্র্যাক করার একটি প্রস্তাবিত হাতিয়ার হয়ে উঠছে; থর ব্লক-২-এর মতো বড় প্রকল্পে যদি উৎপাদন, খরচ ও সঞ্চয়ের প্রতিটি দাবি একটি যাচাইযোগ্য, সময়মোহরযুক্ত খতিয়ানে থাকত, তাহলে আজ এই প্রতিবেদন নিছক দাবির বদলে তথ্যের ভিত্তিতে দাঁড়াত।

প্রকল্পের রাজনৈতিক পটভূমিতে আরেকটি সূক্ষ্ম সংকেত আছে — 'ফেডারেল পর্যায়ে সমর্থনের ঘাটতি' আর আন্তঃদলীয় সহযোগিতার উপর জোর। এতে কেন্দ্র-প্রদেশ দ্বন্দ্বের একটি ইঙ্গিত লুকিয়ে আছে, যা পাকিস্তানের জ্বালানি রাজনীতির পরিচিত ছবি।

এখন আসা যাক সেই প্রশ্নে, যা আসলে ভবিষ্যৎ নির্ধারণ করবে। প্রথমত, ঘোষিত ১ কোটি ১২ লাখ টন উৎপাদনক্ষমতা বাস্তবে অর্জিত হয় কি না — এটি নিয়মিত নিয়ন্ত্রক তথ্যে দেখতে হবে। দ্বিতীয়ত, প্রতি এমএমবিটিইউ ৩.৭৫ ডলারের খরচ আমদানি করা কয়লার সঙ্গে তুলনায় টিকিয়ে রাখা যায় কি না — আন্তর্জাতিক মূল্য বদলালে এই সমীকরণ বদলে যাবে। তৃতীয়ত, পরিবেশ ও পানির ছাড়পত্র সংক্রান্ত কোনো অভিযোগ সামনে আসে কি না। চতুর্থত, কেন্দ্র ও প্রদেশের অর্থায়ন কাঠামোতে কোনো পরিবর্তন ঘটে কি না।

একটি প্রকল্পের মূল্য তার উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের আকারে নয়, তার যাচাইযোগ্য হিসাবে। থর ব্লক-২ পাকিস্তানের জ্বালানি ভাগ্য বদলাতে পারে — কিন্তু সেটি প্রমাণ হবে কেবল তখনই, যখন আগ্রহী পক্ষের স্লোগানের বাইরে স্বাধীন তথ্য কথা বলবে। সাত বছরে উৎপাদন তিনগুণ হয়েছে; এখন প্রশ্ন হলো, পরের সাত বছরে সঞ্চয়ের দাবিটা একইভাবে বেড়ে দাঁড়াবে, নাকি খরচ আর পরিবেশের হিসাব স্লোগানের চেয়ে জোরে কথা বলবে।